Professor efetivo de Direito Constitucional e Administrativo da Faculdade de Direito da Universidade de Brasília. Diretor do Centro de Políticas, Direito, Economia e Tecnologias das Comunicações da UnB (CCOM/UnB) e Diretor-Executivo do Núcleo de Direito Setorial e Regulatório (NDSR/FD/UnB), presidindo o corpo editorial da Revista de Direito Setorial e Regulatório (Journal of Law and Regulation) e da Revista de Direito, Estado e Telecomunicações (RDET). Instituiu o Grupo de Estudos em Direito das Telecomunicações (GETEL) e o Grupo de Estudo em Direito Sanitário (GESAN), da Universidade de Brasília, e atualmente os coordena.
